يتناول الدكتور حمدى عبد المنعم في هذا الكتاب نشأة محكمة المظالم وتطورها في مختلف العصور الإسلامية، ويبدأ بالتعريف بالولاية وبيان الأصل التاريخي والشرعي لقمع المظالم، ثم يسلط الضوء على مباشرة النظر في المظالم في صدر الإسلام  وفي العصرين الأموي والعباسي، وكذلك يتناول تشكيل الديوان واختصاصاته وإجراءاته، ويعرض لنا قضاء المظالم في مصر، وقضاء المظالم في الأندلس، ويقدم مقارنة هامة لنظام المظالم مقارنة بالنظم القضائية الأخرى. وهذا هو الباب الأول من الكتاب، وفي الباب الثاني يخصصه بالكالم لتوضح علاقة ديوان المظالم بكل من النظم القضائية الحديثة وأوروبا