يعتبر هذا الكتاب تصوراً كاملًا للمشروع الإسلامي في مجال الحريات العامة، وهو في الأصل أطروحة دكتوراه، ولكن الظروف القاسية التي تعرّض لها الشيخ راشد الغنوشي وجماعة النهضة حالت دون تقديمها للمناقشة، والكتاب بشكل عام هو أحد ابرز الأدبيات في الفكر السياسي الاسلامي، ويتكون من جزأين، يبدأ الجزء الأول بمقدمة عن الحريات العامة بشكل ومقارنة بين وضع الحريات العامة في القانون الدولي والاسلام، و من ثم يبدأ المؤلف بالإسهاب عن شكل الدولة الإسلامية المقترح ومبادئها ويحاول تحليل و تفكيك العديد من الإشكالات المثارة، وطرح العديد من الرؤى ووجهات النظر، وبشكل عام يمكننا أن نقول أن الحرية والعدالة والمساواة، هي المحاور الأساسية التي دار حولها الكتاب والتي بحثها من وجهة نظر إسلامية ومدى مطابقتها للدولة الاسلامية وهل هي مكفولة في هذه الدولة وما هي وسائل حمايتها وتطبيقها اذا كانت موجودة.