يتناول الدكتور جابر قميحة في هذا الكتاب مسألة الدين والدولة وأشكال المعارضة في ظل دولة الإسلام. وبدأ الكتاب بمقدمة عن كون الإسلام دين ودولة، ورد على الكثير من الشبهات التي أثارها سيعد العشماوى، وخالد محمد خالد، وعلى عبدالرازق عن الخلافة والدين والدولة. ثم انتقل المؤلف بعد ذلك للحديث عن أقسام المعارضة وركائزها وهنا يتطرق لمعالجة الشورى والأمر بالمعروف والنهى عن المنكر، وضمانتها وهى الحرية و العدل، وفى الفصل التالى تكلم عن الديمقراطية والتعددية السياسة والأراء المختلفةحولهما، وأختتمها بنماذج العدل والحرية فى عهد النبى صلى الله عليه وسلم والخلفاء الراشدين.