المؤلف وضع الخبرة التي ظل مشحونا بها طوال فترة حياته التي كانت ما قبل الكتاب روح الشرائع ويشتمل الجزء الثاني على خمسة أبواب تعالج فيها التدابير العسكرية مع أمور الجباية ويشتمل الجزء على معالجة الأوضاع والطبائع واتباعهما لأحوال الأقاليم ويشتمل الجزء ايضا معالجة يحل فيها المسائل الاقتصادية